2 争议焦点与背景 大部分未承认国家将“两国方案谈判”作为前提，认为巴勒斯坦单方面宣布建国缺乏边界主权等关键共识此问题也与联合国会员国身份争议直接相关截至2023年，巴勒斯坦仍为联合国“非会员观察员国”3 地缘政治关联案例 一些国家如日本澳大利亚虽未正式承认，但通过经济援助支持巴。